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    由各郡县提供证明文书，并在三年中，至少有地方谏言奏疏三封，评级得到中上者，在科考开启前到达游学所在郡城，由郡府派出大军护送考生到达咸阳或金陵参与科考。”

    伏胜提出了自己的意见，也是将先秦士子的游学之风变为强制实行。

    “法治最终都会变成人治，伏生所谏言，可曾想过，这样一来，各地贵族天然上就有优势，完全可以请族人代答。”李斯沉默着说道。

    伏生的想法很好，可是也低估了贵族的手段，一开始可能没人敢在其中做文章，然而，人是有私心的，游学之举一旦开启，贵族自己先天上就有优势，会有族中长辈为他们谋划，随时可以拿出上上之选的谏言奏疏，而寒门士子就没有这个能力和人脉了。

    伏胜皱眉，这是个问题，若是真如此，贵族将会完全把控住上上之选的答卷，为子嗣造势，而这些贵族子弟也不会真正的去游学，而是在家中专心攻读，准备科考。

    “为什么不能规定贵族子弟，不得在亲属所在郡县参与科考游学，必须由所游学之地的三老监督？”樗里心开口说道。

    游学是有益的，最少也能让士子学以致用，因为害怕而废止是不可行的。

    何为三老，都是当地选出的最有公信力的三老，加上大秦律的举荐连带责任，若是是他们签订的证明，将来这个士子成功通过科举为官，却是个只会死读书的废人，那他们也是要受连带责任的。

    这些三老也到了一定的年纪，是不会做这种自毁名声的事情的，也是权势无法逼迫他们的。

    伏胜听着樗里心的话，也是眼前一亮，看向了李斯等人。

    李斯等人也是思索着，讨论着。

    三老的公信力是毋庸置疑的，都是各地选出来的，一般都是一族之长，这样的人是权贵们很难影响到的。

    “可以！”李斯最终敲板认可了。

    一个招生考试院的草创框架就此确立，然后再由金陵学宫和咸阳学宫的士子们进行细节讨论，完善。

    “为什么不直接告诉老相邦和博士们是你自己想到的？”
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