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    因为在这里，商人们只需要交税，他们不需要交任何的保护费，也不许需求什么官吏的保护，也不用担心自己的店铺莫名其妙的官府没收、打压。

    王城的安全由王城的衙门负责，那些衙役很多是贫苦人出身，又有李东升设定的各种制度束缚，根本不敢做任何坏事。

    不仅如此，李东升还在城中各出设置了契丹王的信箱，整个信箱是铁制的，上面的锁也是特殊的，除非有钥匙，不然是绝对打不开的。

    任何对王城不满的人都可以朝信箱里投放信件，直接向李东升投诉他们的不满，而负责收集信件的人却不是衙门的人，而是李东升的影卫，这就杜绝了官官相护的可能性。

    每天的信件很多，李东升不可能自己一一去看，就有专门的人负责处理这些信件，这些人之中有大周书院的学生，也有店铺的商人，还有账房先生……

    这些人每隔一段时间就会换上一批，只要是识字的人都可以报名来参加，香香就会负责从这里选择可靠的人。

    他们没有任何对这些信件的处理权，只负责筛选有用的信件递送给李东升。

    每封信至少被三人看过，最后确定没有任何价值，才会被存档收起来。

    这算是李东升建立的由民众的眼睛建立的检察机构。

    群众的眼睛是雪亮的，没人敢在这样的情况下为非作歹。

    王城的一切似乎都在往好的方向展，直到刘荣突然失踪了……


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